農(nóng)資有保障 服務(wù)門對門

農(nóng)產(chǎn)品種植是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，也是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，而現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要求農(nóng)業(yè)種植改變傳統(tǒng)的小規(guī)模分散種植形體，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化甚至是標(biāo)準(zhǔn)化種植，以保證所提供的農(nóng)產(chǎn)品能夠符合企業(yè)加工要求，并有利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普及應(yīng)用。目前，我國農(nóng)村耕地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，耕地使用權(quán)歸農(nóng)戶，而其所有權(quán)歸集體。此種土地制度固然有其確立的時代背景，然隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)之間的矛盾越發(fā)突出，通過土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)村耕地的規(guī)?；虾图s化經(jīng)營已是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的必然需要。［4］（P6）然而，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依然存在體制僵化和機(jī)制不健全等問題，導(dǎo)致現(xiàn)實中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和區(qū)域分工與協(xié)作的發(fā)展。